Kinder- und Jugendschutz

Rechtliche Grundlagen für den Kinder- und Jugendschutz

Der Kinder- und Jugendschutz steht hier an erster Stelle. Aber auch Rechte und Pflichten der in der Jugendarbeit tätigen Personen wie Aufsichtspflicht, Urheber- und Medienrecht, Sachschutz und Personenbeförderung sowie Versicherungs- und Haftungsfragen usw. sollten beachtet werden und unbedingt ordnungsgemäße Anwendung finden. Dies ist existenziell – denn wer mit Kindern und Jugendlichen arbeitet, trägt auch die Verantwortung für sie.

Gefahrensituationen und Risiken lauern im Alltag überall dort, wo Erwachsene Machtverhältnisse ausnutzen, gegen den Willen von Kindern- und Jugendlichen handeln oder sie aufgrund körperlicher, seelischer, geistiger oder sprachlicher Unterlegenheit misshandeln. Die Täter*innen nutzen dabei ihre Autoritätsposition aus, um eigene Bedürfnisse auf Kosten Minderjähriger zu befriedigen. Formen des Missbrauchs können mehr oder weniger offensichtlich auftreten, manchmal in Grauzonen stattfinden, in denen sich Kinder und Jugendliche der Ursachen von Ohnmacht und Kontrollverlust oft nicht bewusst sind. Es ist deshalb notwendig, sie besonders zu schützen, potenziellen Gefährdungen vorzubeugen und ihre Interessen und Bedürfnisse zu achten.

Im Jahr 1989 wurde mit der UN-Kinderrechtskonvention ein Regelwerk geschaffen, das die Interessen und Bedürfnisse der Kinder zur Grundlage hat und ihren Schutz und ihre Teilhabe weltweit regelt und in den Länderverfassungen fest verankern soll. Im Rahmen des staatlichen Auftrags zur öffentlichen Fürsorge (Artikel 74, Abs. 1 Nr.7 GG) hat der Kinder- und Jugendschutz Verfassungspriorität. Diese verpflichtet den deutschen Staat, Eltern, Sorgeberechtigte und Vormunde beim Schutz des Kindes und der Gewährleistung des Kindeswohls zu unterstützen. Kinder- und Jugendschutz sind in der deutschen Gesetzgebung im SGB VIII (achtes Sozialgesetzbuch) und im KKG (Gesetz zur Kooperation und Information im Kinderschutz) geregelt.

Das Jugendschutzgesetzt regelt u. a. Aufenthalte in Diskotheken und Gaststätten, den Verkauf von Tabak und Alkohol oder Alterskennzeichnungen bei Spielen und Filmen. Hierauf ist zum Beispiel bei Probewochenenden, Freizeiten oder bei anderen gemeinsamen Unternehmungen zu achten.

Das Bundeskinderschutzgesetz basiert auf Prävention und Intervention zur Stärkung von Menschen, die für das Wohlergehen von Kindern verantwortlich sind oder sich für diese engagieren. Es schafft rechtliche Grundlagen für leicht zugängliche Hilfsangebote für Familien und Kinder. Für die Vereinsarbeit ist es zum Beispiel wichtig, dafür Sorge zu tragen, dass einschlägig vorbestrafte Personen nicht mit Kindern und Jugendlichen zusammenarbeiten.

Weitere rechtliche Grundlagen für die Jugendarbeit

Präventionsarbeit

Kinder- und Jugendschutz gehört zu den zentralsten und wichtigsten Themen in der ehrenamtlichen und hauptamtlichen Jugendarbeit. Dabei reicht es nicht aus, nur davon gehört oder gelesen oder die Wichtigkeit zur Kenntnis genommen zu haben. Vielmehr ist eine klare Positionierung gefordert: aktive Präventionsarbeit sollte höchste Priorität haben, um in Vereinen und Ensembles ein sicheres Umfeld für Kinder und Jugendliche zu schaffen, in dem sie sich frei und geschützt entfalten, musizieren sowie lernen und lachen können. Das Thema geht also alle an!

Der Prozess der Präventionsarbeit und die Schaffung entsprechender Strukturen ist bereits ein wichtiger Teil der Präventionsarbeit selbst. Dass Kinder geschützt werden müssen, ist vermutlich den meisten Erwachsenen klar – unklar ist jedoch, wann ein Kind einer Gefahrensituation ausgesetzt ist und wie wir Räume wirklich sicher gestalten können.

Ziel ist es, dass Kinder und Jugendliche sich hinsichtlich ihres individuellen Empfindens von Nähe und Distanz zueinander sowie zu Ansprechpersonen, Anleitenden, Vertrauenspersonen und in bestehenden Hierarchien und Abhängigkeitsverhältnissen geschützt fühlen und es dann auch wirklich sind.

Elemente erfolgreicher Präventionsarbeit sind u.a.:

• das Erstellen von Schutzkonzepten und weiterer Schutzmaßnahmen
• die Sicherstellung geschützter Räume für Kinder und Jugendliche
• die Etablierung eines Vertrauensverhältnisses zu Kindern und Eltern in der Vereins- und Ensemblearbeit
• die Sicherung von qualitativer Jugendarbeit im Umfeld des Vereins oder Ensembles

All die genannten Maßnahmen haben nicht zuletzt auch eine enorme Außenwirkung, wenn die entsprechenden präventiven Maßnahmen deutlich markiert und bekannt werden.

Es gibt zahlreiche Möglichkeiten, Kindeswohlgefährdung vorzubeugen und Risiken zu verringern. Präventionsarbeit ist daher als ein kontinuierlicher Prozess zu verstehen, bei dem auch eigene Arbeitsweisen und Strukturen reflektiert und angepasst werden müssen und eine Atmosphäre ohne Angst, mit klarer Kommunikation, Zuhören und respektvollem Miteinander geschaffen werden soll.

Vereine und Ensembles sollten unbedingt ein Schutzkonzept erstellen. In diesem sollten Punkte wie ein Leitbild, Personalverantwortung und -management, ein Verhaltenskodex, Interventionen und Maßnahmen bei Verdachtsfällen, themenbezogene Fort- und Weiterbildungen usw. bedacht und eingearbeitet werden.

Schutzkonzepte sind eine Gemeinschaftsarbeit und können präventiv sehr viel bewirken, sie schützen Kinder und Jugendliche vor Übergriffen bzw. können das Risiko deutlich minimieren. Sie führen zu einem achtsameren Umgang mit der Akzeptanz von Grenzen sowie zu klarer Kommunikation und definierten Regeln in der Vereins- und Ensemblearbeit.

Ein Schutzkonzept bietet im Umgang mit Verdachtsfällen Sicherheit auf verschiedenen Ebenen und gibt Werkzeuge an die Hand. Aus Tabuthemen werden Themen, die klar kommuniziert werden und die alle Beteiligten – Vorstände, Hauptamtliche, Ehrenamtliche, Eltern und letztendlich die Kinder und Jugendlichen selbst – mit einbezieht. Schließlich geht es darum, den Verein, das Ensemble, eine Probephase oder eine Freizeit zu gestalten, in denen sich alle Beteiligten sicher und geborgen fühlen.

In der Übersicht sind Schutzkonzepte von Vereinen zu finden, die einen Einblick in Aufbau, Struktur, Tragweite und Umfang geben. In den Broschüren zum Thema Kinderschutz und Präventionsarbeit finden Sie zahlreiche Impulse und wichtige Hinweise, wie Sie Kindeswohlprävention auch in Ihrer Arbeit erfolgreich etablieren, entwickeln und umsetzen können.